คำถามที่ชี้ขาดทุกอย่าง
สำหรับนักลงทุนต่างชาติที่มองห่วงโซ่คุณค่ากัญชาทางการแพทย์ของไทย คำถามแรกที่จริงจังแทบไม่เคยเป็นเรื่องพืช แต่เป็นเรื่องการถือครอง คือชาวต่างชาติถือหุ้นได้อย่างถูกกฎหมาย รักษาผลกำไร และส่งเงินกลับได้หรือไม่ โดยไม่ต้องเข้าสู่โครงสร้างที่ศาลไทยออกแบบมาให้เพิกถอนได้
สำหรับกิจกรรมที่เลือกมาอย่างเหมาะสม คำตอบคือ ได้ และมีเส้นทางที่ถูกกฎหมายมากกว่าหนึ่งทางที่จะไปถึงจุดนั้น บทความนี้วางแผนที่เส้นทางเหล่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย โปรดยืนยันทุกโครงสร้างกับที่ปรึกษากฎหมายไทยก่อนลงทุน
ประเทศไทยจำกัดการมีส่วนร่วมของต่างชาติในหลายกิจกรรมผ่าน พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 (พ.ร.บ.ต่างด้าว) ซึ่งกำหนดเพดานการถือหุ้นต่างชาติในธุรกิจที่จำกัดไว้ที่ 49 เปอร์เซ็นต์ จากนั้นกัญชายังอยู่ภายในห่วงโซ่อุปทานที่มีใบอนุญาตซึ่งซ้อนอยู่บนฐานนั้น
ดังนั้นการเข้าสู่ตลาดที่ป้องกันได้จึงมีสองชั้นที่ต้องสร้างไปพร้อมกัน คือ โครงสร้างการถือครอง ที่ถูกกฎหมาย และ สถานะการดำเนินงาน ที่มีใบอนุญาตภายในกรอบการเพาะปลูกและจัดหาที่ได้รับการรับรอง CannaBless เป็นโบรกเกอร์ ไม่ใช่ผู้ดำเนินการ ฟาร์มไทยที่มีใบอนุญาตเป็นผู้ถือใบอนุญาตและเพาะปลูก บทบาทของเราคือจับคู่วัตถุประสงค์เข้ากับโครงสร้าง และเชื่อมทุนเข้ากับคู่สัญญาที่มีใบอนุญาตซึ่งเข้าร่วมโครงสร้างนั้นได้
เส้นทางที่ 1 — กิจการร่วมค้า (JV) ที่แท้จริง
กิจการร่วมค้าที่แท้จริงแบ่งปันทุน ความเสี่ยง และการกำกับดูแลจริงร่วมกับพันธมิตรไทย สัดส่วนต่างชาติเป็นไปตามที่ระบุจริง ที่นั่งกรรมการ เรื่องสงวนสิทธิ์ และการแบ่งกำไรสะท้อนเศรษฐศาสตร์ที่แท้จริง โครงสร้างนี้บังคับใช้ได้เพราะซื่อตรง
สำหรับกิจกรรมกัญชาส่วนใหญ่ สัดส่วนต่างชาติถูกจำกัดที่ 49 เปอร์เซ็นต์ ดังนั้น JV จึงถูกจัดโครงสร้างรอบ พันธมิตรผู้ดำเนินการชาวไทยที่มีใบอนุญาตซึ่งถือชุดใบอนุญาตเพาะปลูกและใบอนุญาต DTAM โดยฝ่ายต่างชาติสมทบทุน ความสัมพันธ์การรับซื้อ มาตรฐานทางเทคนิค และการเข้าถึงตลาด
งานออกแบบอยู่ที่ชั้นการกำกับดูแล ได้แก่ เรื่องสงวนสิทธิ์ สิทธิยับยั้ง องค์ประกอบคณะกรรมการ และกลไกเงินปันผล เพื่อให้ผู้ถือหุ้นต่างชาติส่วนน้อยยังมีความคุ้มครองจริงโดยไม่แสร้งควบคุมสิ่งที่ตนควบคุมไม่ได้ตามกฎหมาย เมื่อทำอย่างถูกต้อง JV สัดส่วน 49 เปอร์เซ็นต์ คือสถานะที่มั่นคงและระดมทุนได้ ซึ่งเป็นสิ่งที่นอมินีไม่มีวันให้ได้
เส้นทางที่ 2 — การลงทุนที่ได้รับส่งเสริมจาก BOI
คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ให้การส่งเสริมการลงทุนแก่กิจกรรมที่ประเทศไทยต้องการดึงดูด การส่งเสริมจาก BOI ยกเพดานการถือหุ้นต่างชาติตาม พ.ร.บ.ต่างด้าวได้อย่างถูกกฎหมาย โดยในหลายประเภทที่ได้รับการส่งเสริมอนุญาตให้ถือหุ้นข้างมากหรือทั้งหมด และเพิ่มสิทธิประโยชน์ทางภาษีและการดำเนินงาน เช่น การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล การยกเว้นอากรขาเข้าปัจจัยการผลิตที่เข้าเกณฑ์ และการอำนวยความสะดวกเรื่องใบอนุญาตทำงานและการถือครองที่ดิน
สิ่งสำคัญคือ การส่งเสริม ขึ้นอยู่กับกิจกรรม โครงการจะเข้าเกณฑ์ก็ต่อเมื่อตรงกับประเภทที่ประกาศไว้และเป็นไปตามเงื่อนไขที่แนบมา กิจกรรมกัญชาใดจะเข้าเกณฑ์และด้วยเงื่อนไขใดเป็นคำถามสำหรับ BOI และที่ปรึกษากฎหมาย ไม่ใช่ข้อสันนิษฐาน
อย่าถือว่าหมายเลขประเภทหรือตัวเลขสิทธิประโยชน์ที่อ่านพบทางออนไลน์เป็นข้อมูลปัจจุบัน เมื่อกิจกรรมเข้าเกณฑ์ BOI จะแปลง JV ที่ถูกจำกัดให้เป็นโครงสร้างที่ต่างชาติควบคุมได้ อย่างถูกกฎหมาย ตามเงื่อนไขของหน่วยงานกำกับเอง ซึ่งเป็นสิ่งตรงกันข้ามกับนอมินีในเชิงโครงสร้าง เราลงรายละเอียดเส้นทางนี้ในบทวิเคราะห์สิทธิประโยชน์ BOI
เส้นทางที่ 3 — OEM และการผลิตตามสัญญา
ไม่ใช่นักลงทุนทุกรายที่ต้องถือใบอนุญาตไทยเลย ข้อตกลง OEM หรือการจัดหาตามสัญญา ให้ทุนต่างชาติสนับสนุนสินค้า ข้อกำหนดจำเพาะ และการรับซื้อจาก ผู้ผลิตไทยที่มีใบอนุญาต ซึ่งเพาะปลูกและถือชุดใบอนุญาต DTAM โดยฝ่ายต่างชาติไม่ต้องถือหุ้นในกิจการที่ถูกจำกัดเลย
นี่คือเส้นทางที่ถูกกฎหมายและเร็วที่สุดสู่ตัวสินค้าสำหรับนักลงทุนที่เป้าหมายแท้จริงคือการจัดหาเข้าสู่ตลาดปลายทาง ไม่ใช่การตั้งบริษัทดำเนินการในไทย เพราะไม่มีการโอนหุ้นในกิจการที่ถูกจำกัด จึงไม่มีคำถามเรื่องการถือครองตาม พ.ร.บ.ต่างด้าวให้ตอบ มีเพียงวินัยตามปกติของสัญญา เอกสารคุณภาพ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดการส่งออก
เหตุใดโครงสร้างนอมินีจึงไม่ใช่เส้นทาง
โครงสร้างนอมินีคือการที่คนไทยหรือบริษัทไทยถือหุ้นบนกระดาษ ในขณะที่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการควบคุมที่แท้จริงอยู่กับชาวต่างชาติ นำเสนอในรูป "49 เปอร์เซ็นต์ บนกระดาษ ควบคุม 100 เปอร์เซ็นต์" มาตรา 36 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวกำหนดให้สิ่งนี้เป็นความผิดโดยตรง ทั้งฝ่ายนอมินีและชาวต่างชาติ ความรับผิดไม่ใช่เชิงปกครอง แต่ครอบคลุมถึงโทษทางอาญารวมทั้งปรับและจำคุก พร้อมคำสั่งศาลให้เลิกกิจการ
ความเสี่ยงทางธุรกิจร้ายแรงยิ่งกว่าความเสี่ยงทางอาญา เพราะโครงสร้างนี้ผิดกฎหมาย ข้อตกลงข้างเคียงที่มุ่งคุ้มครองชาวต่างชาติ เช่น สัญญากู้ยืมกลับ การจำนำหุ้น หนังสือมอบฉันทะออกเสียง กลับกลายเป็น หลักฐาน ของความผิด ไม่ใช่วิธีเยียวยา
หากความสัมพันธ์แตกหัก ท่านบังคับใช้เอกสารที่ควรจะค้ำประกันสถานะของท่านไม่ได้เลย ท่านสร้างบนกระดาษที่ศาลถูกออกแบบมาให้เพิกเฉย เราวางความแตกต่างทั้งหมดไว้ในบทอธิบาย JV เทียบกับนอมินี
CannaBless อยู่ตรงไหน
CannaBless เป็น โบรกเกอร์ส่งออก กัญชาทางการแพทย์ ไม่ใช่ผู้ส่งออก ไม่ใช่ผู้เพาะปลูก และไม่ใช่ผู้ส่งเสริมกลลวงการถือครอง ฟาร์มไทยที่มีใบอนุญาตเป็นผู้เพาะปลูกและถือใบอนุญาต เราขึ้นทะเบียน จัดทำเอกสาร และเชื่อมพวกเขากับผู้นำเข้าที่มีใบอนุญาตทั่วตลาดที่เราให้บริการ ได้แก่ สวิตเซอร์แลนด์ เยอรมนี และฝรั่งเศสเป็นลำดับความสำคัญ พร้อมด้วยสหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย และสาธารณรัฐเช็ก
หกประเภทที่ DTAM รับรองให้ส่งออกได้ (โรงพยาบาลตามพระราชบัญญัติสถานพยาบาล ผู้รับใบอนุญาตผลิตหรือจำหน่ายผลิตภัณฑ์สมุนไพร ผู้รับใบอนุญาตผลิตหรือจำหน่ายยา ผู้รับใบอนุญาตสารสกัดกัญชาประเภท 5 หมอพื้นบ้านที่ได้รับการรับรอง และแหล่งเพาะปลูกที่ส่งให้ผู้ซื้อที่มีใบอนุญาต) กำหนดว่าคู่สัญญาไทยรายใดเข้าร่วมโครงสร้างของท่านได้อย่างถูกกฎหมาย
การคัดสรรเป็นเรื่องจริง มีผู้ประกอบการที่ได้รับการรับรอง GACP ราว 79 รายในทะเบียน DTAM (16 กรกฎาคม 2025) และมีเพียงบางส่วนที่สอดคล้องกับข้อกำหนดการนำเข้าของแต่ละปลายทาง หลักฐานสาธารณะเพียงชิ้นเดียวของเราที่ยืนยันว่าช่องทางปลายน้ำทำงานได้จริงคือใบอนุญาตนำเข้าของอิตาลี IT-20261155773424 ปริมาณ 700 กิโลกรัมของ Cannabis Sativa L. ได้รับการรับรองสุขอนามัยพืชและสอดคล้องกับ GACP เดินทางถึงเมืองเจนัวในเดือนมิถุนายน 2026 สำหรับกลไกปลายทาง โปรดดูกรอบการส่งออก DTAM ของเรา
ปรึกษาเรา
หากท่านกำลังชั่งน้ำหนักการเข้าถือครองในธุรกิจกัญชาไทย วิธีที่เร็วที่สุดที่จะรู้ว่าสร้างได้จริงหรือไม่คือการสนทนาเพื่อกำหนดขอบเขตสั้น ๆ เราจะจับคู่วัตถุประสงค์ของท่านกับเส้นทางที่ถูกกฎหมาย ได้แก่ JV, BOI หรือ OEM ชี้สิ่งที่ต้องอยู่กับที่ปรึกษากฎหมายไทย และแสดงให้เห็นว่าอุปทานและอุปสงค์ที่มีใบอนุญาตมีอยู่แล้วตรงไหน
ไม่มีทางลัดแบบนอมินี ไม่มีตัวเลขที่กุขึ้น บทความนี้ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย โปรดนำทุกโครงสร้างไปปรึกษาที่ปรึกษากฎหมายไทยก่อนลงทุน
